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2014-01-01 15:17:50 点击：
为切实引导和扶持外出务工人员返乡就业创业，充分发挥返乡创业就业人员在推进开发区经济社会又好又快、更好更快发展中的重要作用，结合bet365稳定备用网站实际，现就引导和扶持外出务工人员返乡创业就业制定本工作方案。
一、主要目的
通过认真落实一系列的宣传引导和扶持措施，积极鼓励外出务工人员返乡就地就业，不断满足开发区内企业发展的用工需求；大力扶持有创业能力和创业意愿的外出务工人员返回家乡自主创业，带动家乡群众共同发展致富，为促进开发区经济社会又好又快、更好更快发展。
二、主要工作措施
随着农历春节的临近，外出务工人员返乡将陆续进入高峰期。bet365稳定备用网站要按照市委、市政府的统一部署，扎实推进引导和扶持外出务工人员返乡就业创业工作。
（一）搞好两个调查。开发区由组织人事部牵头成立专门的调查队伍，深入开发区辖区内企业、村寨、农户，对企业用工信息和外出务工人员基本情况进行实地调查，确保调查信息的真实性、准确性和完整性。一是由开发区社保局具体负责，于1月25日前完成对辖区范围内企业特别是园区内企业用工需求进行调查。调查内容包括企业提供的岗位数量、岗位类别、用工条件、工资报酬、工作环境等。二是由大龙镇人民政府负责,村(居)、组参与，自即日起至3月15日前完成对外出务工人员的就业创业能力和意愿进行调查。调查内容包括外出务工地点、在外从事的工种、有什么技能特长、联系方式和现在的就业创业意愿等。
（二）组织召开座谈会。开发区管委会建立创业就业联席会议制度,要从即日起至春节前召集企业代表、相关部门负责人、村支两委负责人、外出务工人员代表等，召开座谈会。通过召开座谈会，真实了解企业需要用什么样的人、外出务工返乡人员想找什么样的工作以及开发区当前经济社会发展变化状况、有哪些鼓励和扶持外出务工人员返乡就业创业的优惠扶持政策、外出务工人员返乡就业创业存在哪些困难和问题等，积极探索研究解决办法和途径。
（三）搞好春节前的宣传工作。开发区招工领导小组办公室分成三个招工宣传工作组，从1月25日至3月底，一组负责在玉屏火车站、铜仁火车站、大龙高速出口春运服务站、新晃县汽车站、岑巩县汽车站设置返乡农民工招工宣传服务点；一组负责利用各乡镇赶集日流动设点宣传招工；一组负责深入到各乡镇、村，利用宣传车、张贴岗位信息、发放招工宣传单等多种形式进行招工宣传引导工作，要将鼓励和扶持外出务工人员返乡就业创业的有关政策和岗位需求制定成宣传资料发放到各村(居)，由各村组织村民组长、返乡农民工代表、村民代表学习领会文件精神，让有外出务工意愿的群众不出家门就能找到自己想要的工作。
（四）建好信息平台。从即日起，在开发区门户网站开辟外出务工人员返乡就业创业服务专栏，由开发区社保局明确1—2名工作人员专门负责外出务工人员的创业就业咨询、网上答复和及时发布创业就业相关信息。设立专门的外出务工人员就业创业服务窗口，对外公布咨询电话和查询网址，认真受理外出务工人员咨询，为外出务工人员返乡就业创业提供优质高效的对接服务。
（五）抓好三个落实。一是切实抓好鼓励和扶持外出务工人员返乡就业创业优惠政策的落实，降低外出务工人员返乡就业创业的门槛。二是认真落实就业小额担保贷款政策、“3个15万元”微型企业发展扶持政策等，帮助外出务工人员返乡创业解决资金困难。三是认真落实农村进城务工人员的户籍管理、子女入学、住房保障、社会保险等政策措施，进一步加大劳动监察工作力度，切实维护好外出务工就业创业人员的合法权益。
三、工作要求
引导和扶持外出务工人员返乡就业创业是一项系统、长期而又艰巨的任务。开发区管委会有关部门一定要高度重视，扎实推进，确保工作落到实处。
- 加强组织领导
开发区管委会要把做好引导和扶持外出务工人员返乡就业创业摆在更加突出的位置，成立引导和扶持外出务工人员返乡就业创业工作联席会议办公室，办公室设在开发区社保局。要建立健全责任机制，加强组织协调，努力形成齐抓共管的良好工作格局。要安排好必要的工作经费,用于宣传、资料印刷等；对进村入户调查人员，给予人均1元的补助，保证工作深入开展。
（二）加强部门职责分工
开发区组织人事部负责总体推进引导和扶持外出务工人员返乡就业创业工作。
开发区社保局负责实施社保扶持政策、小额贷款政策。负责组织对外出务工人员创业培训和劳动技能培训。
大龙镇人民政府负责搞好大龙镇外出人员登记，组织引导和扶持外出务工人员返乡就业创业，做好就近务工宣传发动工作；协调好外来务工人员子女就近入学等事宜。
开发区工商局负责实施对申办个体工商户、民营企业的外出务工人员，免收登记类和证件类行政事业性收费。
开发区国税局、地税局负责具体实施税收减免扶持政策。开发区经发局负责统计开发区辖区内企业数量、规模、用工量、用工需求等具体数据。
开发区社发局负责协助大龙镇人民政府协调好外出务工返乡就业创业人员子女上学、就医等工作。
开发区农发局协助大龙镇搞好外出务工人员调查登记工作。
- 加强信息反馈
要建立信息联络制度，及时反馈有关工作信息。从1月25日开始，开发区引导和扶持外出务工人员返乡就业创业工作联席会议办公室，每周向开发区管委会上报一次企业用工需求变化和工作动态信息；每15天向市联席会议办公室上报一次大龙开发区企业用工需求变化和工作动态信息。
联系人：刘先文
联系电话：0856-3321608 15985629399